Коллективный договор нормативный акт, заключаемый на уровне отдельного предприятия между работниками и работодателем. Документ должен содержать обязанности сторон, права, и ни в коем случае не ухудшать положение сотрудников по отношению с требованиями действующего трудового законодательства.
Колдоговор может заключаться в целом по всему предприятию либо в отдельном обособленном структурном подразделении, филиале, представительстве. Соглашение может подписать даже ИП со своими сотрудниками.
Сторонами договора выступают работники и работодатель в лице администрации предприятия.
Обязанности или право?
Многие работодатели задаются вопросом, обязателен ли в организации коллективный договор. Трудовой кодекс не обязывает заключать стороны такое соглашение, а только рекомендует. Работник, после того как приступит к выполнению своих трудовых обязанностей, даже не обязан подписываться под таким документом, если он не желает присоединиться к соглашению.
С другой стороны, если работники организации пожелают заключить коллективный договор и свою инициативу изложат в письменной форме, то администрация обязана рассмотреть прошение и принять решение относительно заключения договора.
Итак, мы рассмотрели вопрос, обязателен ли в организации коллективный договор. Он не обязателен, пока одна из сторон не выступит с инициативой относительно заключения. До этого момента ни у кого не возникает обязанности по заключению договора.
Ответственность
Следует помнить, что помимо решения вопроса о том, обязателен ли в организации коллективный договор, у работодателя возникает ответственность, если он отказался заключать его, после того как работники выступили с инициативой.
За отказ работодателю грозит административная ответственность в виде штрафа от 3 000 до 5 000 рублей (ст. 5.30 КоАП).
Ряд действий со стороны администрации предприятия также признается административным нарушением, а именно:
- избегание процесса проведения переговоров;
- нарушение сроков, предусмотренных трудовым законодательством относительно заключения договора;
- сокрытие необходимой информации.
За такие проступки предприятию грозят штрафы в размере от 1 000 до 3 000 рублей.
Даже если вопрос, обязателен ли коллективный договор для ООО, был решен положительно и его заключили, но работодатель не выполняет взятые на себя обязательства, ему грозит за это административная ответственность. Согласно требованиям ст. 5.31 КоАП может выноситься предупреждение или налагаться штраф в размере от 3 до 5 тысяч рублей.
Основные вопросы, которые должен решать колдоговор
Если администрация предприятия решила положительно вопрос, нужен ли в ООО коллективный договор, то документ должен освещать ряд вопросов. Вот что главное, о чем следует всегда помнить работодателю: прописанные нормы в локальном документе ни в коем случае не должны ухудшать положение работника в сравнении с ТК.
Основная цель заключения колдоговора урегулирование социальных и трудовых вопросов, которые не прописаны в трудовом законодательстве.
Макет договора утвержден Министерством труда 06.11.2003 года. Он несет рекомендательный характер и содержит основные разделы, которые могут содержаться в соглашении.
Оплата труда
Этот параграф должен включать не только размер оплаты труда по должностям, но и следующее:
- систему, формы выплат;
- как будет регулироваться размер оплаты в зависимости от роста цен, инфляции;
- какие предусмотрены надбавки;
- как начисляется оплата в нерабочие и праздничные дни.
Должны освещаться вопросы продолжительности отпусков. Надо выделить льготные категории должностей.
Обеспечение занятости
Колдоговор обязателен или нет? Нет не обязателен, но если предприятие его заключило, то документ должен освещать какие сотрудникам полагаются льготы и выплаты. Есть ли возможность пройти профильное переобучение, чтобы перейти на другую должность в случае сокращения.
Охрана труда и социальное обеспечение
Этот параграф должен содержать информацию, предусмотрены ли компенсации за проезд к рабочему месту, существуют ли дотации на питание, какие предприняты меры по охране труда. Более подробную информацию относительно этого вопроса можно получить из письма Минтруда № 38-11 от 23.01.1996 года.
Договор может предусматривать программы по оздоровлению сотрудников и их семей. Обязательно должен содержать информацию относительно обеспечения специальными средствами защиты, спецодеждой.
Обязанности работников
Обязателен ли в организации коллективный договор? Нет, но если он подписан, то помимо обязательств администрации предприятия должен содержать и правила, которых обязуются придерживаться сотрудники.
Чаще всего этот раздел колдоговора содержит информацию о том, что сотрудники отказываются от проведения забастовок, если работодатель будет соблюдать условия локального документа.
Сроки
Администрация на каждом предприятии решает самостоятельно, обязателен или нет коллективный трудовой договор в их условиях производства. Несмотря на то что у компаний нет жестких требований относительно заключения этого договора, если все же документ подписан, то его срок не должен превышать 3 лет (ст. 43 ТК). При обоюдном желании, действие договора может быть продлено.
Если предприятие изменило название, то колдоговор не прекращает своего действия. Но если меняется форма собственности, то договор действует на протяжении только 3 месяцев с момента регистрации такого изменения. В случаях, когда предприятие реорганизуется, независимо от того, как: в виде слияния, разделения или присоединения, то договор действует на протяжении всего процесса реорганизации.
В обоих случаях для заключения нового соглашения необходима инициатива одной из сторон.
Договор должен вступить в силу через 3 месяца после начала переговоров между сторонами.
Порядок внесения изменений
Законодательством предусмотрена возможность внесения изменений в колдоговор. Процедура аналогична подписанию нового договора. В то же время еще на стадии подписания соглашения стороны вправе прописать упрощенную процедуру внесения изменений.
Нарушения
Увы, но проверки текстов коллективных договоров говорят о том, что во многих содержатся недопустимые условия, прямо ухудшающие положение работников. Чаще всего речь идет о том, что работодатель прописывает пункт относительно привлечения сотрудников к неурочным работам, без соблюдения условий, предусмотренных ТК.
Встречаются также требования относительно обязательной отработки в подсобном хозяйстве. Эту обязанность возлагают на каждого сотрудника. При этом такие работы он должен провести в свободное от выполнения основных должностных обязанностей время.
Некоторые работодатели расширяют круг дисциплинарной ответственности. К примеру, вводят штрафы.
Следует напомнить, что такие условия прямо противоречат действующему трудовому законодательству и признаются недействительными.
Регистрировать или нет
Есть еще один вопрос, который возникает в процессе принятия решения, обязателен ли коллективный договор. Он заключается в том, нужно ли регистрировать документ. Законодательство говорит о том, что регистрация также не является обязательной, как и заключение колдоговора.
Факт вступления в силу локального документа не зависит от того, был ли он зарегистрирован в комитете по труду. Фактически регистрация несет уведомительный характер.
Отдел по труду при органе самоуправления лишь оценивает соответствие коллективного договора требованиям трудового законодательства.
Кто может контролировать выполнение
Прежде всего, за соблюдением условий, прописанных в колдоговоре, должны следить работники, работодатель. Правом проверять обладают органы местной власти и инспекция по труду.
Обязателен ли коллективный договор в бюджетной организации и на предприятиях иной формы собственности? Нет, такого обязательства нет у работодателя, пока работники не выступят с инициативой его заключения. Документ имеет договорную форму, то есть пока стороны не решат его заключить, ни у кого не возникнет обязательств.